日前,国家邮政局发布的《2017年快递市场监管报告》显示,2017年,中国快递业务量达到400.7亿件,同比增长28%,占据世界份额超40%,连续4年稳居世界**。值得注意的是,快递量几何级增长的同时,快递包装所需的包装箱、胶带等物品的消耗量也十分惊人。业内有声音称,随着电商平台和快递行业的迅猛发展,快递包装废弃物远越来越多,并有从城市向农村扩大的趋势。相关数据显示,2015年,全国快递共消耗99.22亿个包装箱、169.85万米胶带、82.68亿个塑料袋;2016年,共消耗约32亿条编织袋、约68亿个塑料袋、37亿个包装箱以及3.3亿卷胶带。而以上数据表明,快递垃圾开始成为环境治理的一个新难题。众所周知,快递用的塑料袋往往成分比较复杂,主要由化工材料、生活垃圾等再加工而成,含有有害污染物质,不能重新加工,也不能降解,大多数只能填埋或焚烧,具有很大的安全隐患。另一方面,买卖双方一个为“利”、一个为“美”,快递包裹经常是里三层外三层,过度包装甚是可怕。而与之相对应的现实却是,我国包装垃圾的总体回收率小于20%,其中纸盒只有不到一半被回收,围城态势更加严峻。一直以来,快递包装量过大、回收利用率低下、资源浪费现象严重,快递过度包装就饱受诟病。业内人士表示,小小包装,是折射践行绿色发展理念的一面镜子,粗放式发展的快递业是时候转型升级了。因此,快递包装如何“瘦身”和有效回收利用,已成亟待解决的问题。源头减量。从某种程度上,源头的控制相对末端要容易。相关部门可以借助法律手段,明确推行商品和快递包装的减量要求,包括限制一次性不可降解的塑料制品的使用,要通过法律手段进行规范。生态环境部副部长赵英民曾表示,为源头减少快递包装垃圾,建议推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收、大幅减少生产和流通过程中的资源消耗和污染物排放已经显得尤为紧迫和重要。中端回收。多数快递包装**终都会被消费者当作生活垃圾废弃,而这些东西有的是可回收的,有的是不可回收的。为促进快递垃圾减量化,应提升全民回收意识,建立完善的回收体系,并出台必要的鼓励机制。关于包装垃圾回收问题,也可以借鉴国外成功经验。如:日本通过制定并实施《包装再生利用法》,致力于回收体系的建设,鼓励在境内建立大量的回收站,通过定时回收、集合中转等方式,运输至专门的处理中心进行再循环、再制造处理。使用绿色包装。推进快递包装的绿色化,有效解决废弃物污染问题,必须建立完善相应的法律法规,通过明确货品的包装技术标准,强制性规定回收包装废弃物,从源头上遏制浪费、降低污染。当然,快递“过度包装”问题涉及包装材料供应商、电商平台和商家、消费者、快递企业等多个主体,推动快递包装“绿色化”需多方共同努力。本文转自中国环保在线,并不代表中国物通网(
作者:中国环保在线

《我不是药神》上映首日,票房破3亿!**、淘票票、豆瓣评分全面破9!这来之不易的“9分”,除了演员演技和画面等外在因素,更重要的是,现实主义题材的《我不是药神》展现了病人的生存困境、药贩的道德困境,内容客观真实,勇敢地触碰了题材“盲点”和社会“痛点”,且仍有治愈的温度和希望。这样的风光,国产片久违了。但是也把人们的目光转移到医药供应链上,因为医药产品的有效性设存条件要求极为严苛,所以冷链的发展这些年来以“不温不火”的方式为医药产品“保驾护航”。去年我国医药物流总额3.02万亿元,同比增长11.3%。医药市场规模持续增长,为医药物流及其冷链发展持续提供动能。5月3日,《医药产品冷链物流温控设施设备验证性能确认技术规范》(GB/T34399—2017)国家标准在京发布,该标准规定了医药产品冷链物流设计的温控仓库、温控车辆、冷藏箱、保温箱及温度监测系统验证性能确认的内容、要求和操作要点等。与此同时,国家邮政局局长马军胜在2018年第5次局长办公会上强调,引导快递企业加快冷链、医药等高附加值业务。业界专家对此分析认为,随着标准政策的确定,医药产品冷链物流的竞争将更加标准化,企业也将根据国家标准,针对作业设定物流过程中的温度,以降低物流成本,提升服务品质。事实上,随着经济持续稳定的发展和人们对医药消费要求的提高,整个医药市场的规模逐步扩大,我国已成为全球第三大医药市场。**公布的《2017年中国医药物流发展报告》显示,2017年我国医药物流总额3.02万亿元,同比增长11.3%。按照每年8%的增长速度计算,预计到2020年,我国医药物流总额将达到3.8万亿元,而冷链运输的药品市场规模或可达到1200亿元。医疗保障水平的提高和市场对需要低温储藏的医药冷藏品的严格要求,无疑对医药产品的物流提出更高的要求,医药冷链物流业随之进入了快速增长期。相关数据显示,疫苗类制品、注射针剂、酊剂、口服药品、外用药品、血液制品等医药冷藏品的销售金额占我国医药流通企业总销售额的10%左右,市场空间巨大。“医药市场规模的持续增长,不仅促进企业的快速增长,也为医药物流及其冷链发展持续提供动能。”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付对此指出。在北京嘉和嘉事医药物流有限公司总经理黄奕斌看来,在新医改和相关政策的扶持下,未来生物生化主要行业仍将持续增长,医药冷链物流市场持续强大的动力。“随着药品安全事件频发和社会民众对医药冷链物流的关注,将进一步催热医疗冷链及其关联的设备、技术等蓬勃发展。”目前,标准化工作已经成为国家战略层面的重要工作之一,而医药冷链物流作为物流行业的重要组成部分,其意义毋庸置疑。根据国家药监局公布的数据表明,药品质量问题中有近20%与冷链物流相关。这表明我国冷链物流的市场潜力巨大,而其规范化的进程也显得格外艰难和迫切。业界专家对此分析认为,医药冷链配送的难点在于经历多个物流环节,不同的环节使用不同的运输资源和信息系统,要实现药品流通的信息共享和全程温控,势必需要有统一的标准和执行标准的能力。包括医药产品冷链物流涉及的温控仓库、温控车辆、冷藏箱、保温箱及温度监测系统验证性等。“当前,我国的医药物流仍存在标准化覆盖率比较低、标准不统一、实施困难等多方面难题,阻碍着医药冷链物流标准化的推进。”崔忠付对我国医药冷链发展的状况表现出担忧。“我国冷链物流设备企业标准各家不一,相互合作时,经常重复认证,不仅影响整个流通效率,也增加了企业的成本。”一家医药企业物流部门的相关负责人何先生向采访的本刊记者表示,“目前亟需大家统一标准,解决大家互认的问题,减少重复认证,进而实现降本增效。”在记者采访中了解到,受困于标准化的影响,很多医药冷链企业尤其是第三方物流企业不敢贸然加大投入,扩大企业发展。事实上,为解决我国医药冷链物流参差不齐的现状,国家相关监管部门为此制定了多项标准,对“冷藏冷冻药品的储存与运输管理”“温湿度自动检测和验证管理”等方面进行了明确规定,要求进行标准化。“这些政策的出台,说明了国家已将医药冷链物流的标准化提到了很重要的位置。医药冷链物流与一般的物流相比,在设备和运输流程上都要求极高。任何一个节点都可能出现问题,断链的风险随时存在。因此,医药冷链物流实现标准化尤为重要。”山东大舜医药物流有限公司董事长陈震对此分析认为。一家医药企业物流部门的相关负责人何先生也认为,相关标准化政策在一定程度上加大了药品流通企业或第三方物流企业的运行成本,但站在可观的角度上看标准化的实施的确会促进我国医药冷链物流行业标准化,给整个冷链系统带来深刻性的改变。据公开资料显示,截止到2017年年底,医药物流相关标准(包含地方)共有40余项。随着相关标准的增加,医药物流、医药物流设施设备等在内的医药物流标准化体系将日益完善。对于医药冷链而言,竞争愈发激烈,不仅有以此为主的企业,还有第三方物流企业。诸多企业进入这一领域,无疑是看到了其巨大的商业价值和市场潜力。事实上,医药冷链并不是一块容易涉足的领域,对运输及温度要求极为苛刻,一旦运输途**现温度异常就会产生不可逆的后果。截至目前,国内可以覆盖全国的医药冷链运输企业仍然**。而从另一角度看,顺丰却发现了其中的无限商机,并凭借自身巨大的配送网络去探索这一高端物流市场。“在法律法规要求提高,社会化药品冷链物流管理标准逐步形成的背景下,社会化物流企业逐步参与到专业药品冷链物流中。这对于顺丰冷运来说,既是机遇也是挑战。”顺丰冷运业务开发与解决方案处负责人洪德智谈及顺丰进入医药冷链市场时表示。顺丰2014年3月便单独成立了医药物流事业部,两年后正式成立了“冷运事业部”,分离医药冷链和生鲜冷链资源。为此,顺丰在基础设施、网络能力及人员培训等方面都做了纵深部署,将通过6~7个核心物流中心,打造覆盖全国的仓储能力。正是有了这些基础,顺丰在医药冷链物流上得以持续发力。顺丰年报披露,其医药运输网络目前已覆盖全国132个地级市,基本覆盖了全国大部分重点地区,可提供常温、零担、专递、商配、仓储服务;顺丰控股冷运网络覆盖104个城市及周边区域,其中有3座医药冷库、12条医药干线。2018年,顺丰控股将继续完善医药物流底盘,通过多仓协同+干线运输调度+航空运力补充逐步建立起全国“T+3”医药物流网络;优化仓干配全链条业务模式和运作流程,进一步提升-40℃~25℃多温段精确温控能力,提高资源使用效率和营运质量;继续加强医药冷链设备设施验证管理技术和信息系统模式研发和创新。同样在这一市场决心深耕的还有中国邮政速递物流公司(以下简称“中国邮政”)。早在2006年,中国邮政就开始在宁夏试点配送药品,并很快取得GSP认证证书。随后几年间,中国邮政又相继在甘肃、内蒙古、安徽等地试点。目前,中国邮政已经能够完全借助于符合GSP规范的药品仓库、药品温控运输和冷链运输配送能力、以及全程可视化的跟踪查询体系,为医药行业提供从医药原材料入厂物流、药品仓储运输至药品医院配送全过程的物流服务。与此同时,随着政策上不断释放利好消息,加之医药流通市场的广阔前景,众多资本也纷纷投入布局医药流通领域。3月30日,医药冷链物流服务提供商——生生物流获得协立投资**数千万元A轮投资。本轮融资后,生生物流将继续加大设施和人员投入,包括升级仓储中心、新建配送站点、增加物流车辆等,以支持业务的高速增长。顺丰、生生物流之外,京东、DHL等企业亦在不同程度介入医药冷链物流,一时之间医药冷链成了物流企业们的“新战场”。新入局者之外,原有流通巨头国控、上药、华润、九州通等也没有闲着,纷纷加码物流配送中心的加深,部署冷链配送业务。“在冷藏药品市场规模持续增长的趋势下,将会吸引大量的企业及投资者进入这一领域,行业内的竞争也会加剧。”中国市场调查网市场分析师对医药冷链物流的市场前景表示看好。虽然我国医药冷链物流的市场前景看好,但当下的现状却不得不引起行业和企业的重视,还需要突破重重挑战。“刚开始做医药冷链时,想的很简单,觉得无非就是买几部车、租几个仓库的事情。”曾经涉足医药冷链的马东坦言,自己低估了医药冷链的专业化。“经过深入了解后,才发现一套完整的现代医药冷链物流系统是一项庞大而复杂的工程。”在马东看来,我国医药冷链物流发展空间及市场需求巨大,然而面临的困难与挑战也同样不小。首先,我国医药冷链物流存在地区发展不均衡的现象,资源存量较少。据相关机构统计,2017年,我国冷藏车保有量为14.1万台,铁路方面的冷藏车仅占3%,而这一比例在英国和美国已分别达到2.6%和1%。其次是从技术层面而言,我国医药冷链物流企业在进货和出货时,仍采用人工对温度进行测量和记录,无法实现全过程温度测定,甚至断链的现象时有发生。与此同时,我国专业的医药物流人才的急剧匮乏也导致这一领域发展问题多多。医药冷链物流对于人才有着较高的需求,不仅需要懂得物流方面的知识还需要医药知识。虽然医药物流行业的人才缺口较大,但目前,大多院校并没有专门设置医药物流专业,企业招聘的物流或医药人才也需要后期培养。“尽管近年来我国药品物流发展较为快速,但相对国际水平,我们的医药冷链仍存在不足:一是,药品冷链标准不统一;二是,运营效率低,成本高;三是,全城追溯体系尚未建立;四是,专业人才仍旧匮乏。”崔忠付对此分析认为。然而,**终让马东退出的则是高企的成本。与医药冷链发达国家相比,我国的医药冷链物流行业仍显的小而散。“目前,小、散、乱的局面依旧没有得到有效扭转。”马东坦言,“这导致的直接后果就是流通环节众多,流通成本高居不下。”公开数据显示,我国医药冷链物流的成本占销售总成本的比例为12%,是美国的4倍。同时,我国医药冷链物流中的设施建设费用、电费、检测费等均处于较高水平。“在硬件设施方面,一辆符合标准的冷藏车**低需要50万元;而冷链物流的温度控制系统、配套运作管理系统等,至少也需要几十万元的支出。”马东向记者计算仅在硬件方面的投入就足以让很多“财气低”的企业退缩。记者从多家医药公司及业内人士处了解到,医药冷链的配套设备包括储存疫苗的低温冷库、冰徘速冻器、普通冷库、运送疫苗专用冷藏车、疫苗运输车、冰箱、冷藏箱、冷藏背包以及计算机和零配件等。快递专家赵小敏认为,医药冷链运输附加值很高,但运输要求以及所存在的风险指数同样很高。“医药冷链运输,要求企业要做到**配送,一不小心就会造成药品污染,产生不良的社会影响甚至危及公众的生命。”因此,在她看来,运输过程中的药品温控,不是简单硬件就可以达成,需要一系列设备辅佐,甚至还须具备特殊通道资源。“这意味着对医药冷链企业运输中的资源整合提出了较高的要求。”她说。“政府应积极出台促进医药冷链发展的相关法律法规及政策,引导医药冷链物流向规模化、集中化、社会化、标准化、信息化等方向发展,从而对整个行业起到约束和规范作用。”业界专家对此建议。去年我国医药物流总额3.02万亿元,同比增长11.3%。医药市场规模持续增长,为医药物流及其冷链发展持续提供动能。5月3日,《医药产品冷链物流温控设施设备验证性能确认技术规范》(GB/T34399—2017)国家标准在京发布,该标准规定了医药产品冷链物流设计的温控仓库、温控车辆、冷藏箱、保温箱及温度监测系统验证性能确认的内容、要求和操作要点等。引导快递企业加快冷链、医药等高附加值业务。业界专家对此分析认为,随着标准政策的确定,医药产品冷链物流的竞争将更加标准化,企业也将根据国家标准,针对作业设定物流过程中的温度,以降低物流成本,提升服务品质。事实上,随着经济持续稳定的发展和人们对医药消费要求的提高,整个医药市场的规模逐步扩大,我国已成为全球第三大医药市场。**公布的《2017年中国医药物流发展报告》显示,2017年我国医药物流总额3.02万亿元,同比增长11.3%。按照每年8%的增长速度计算,预计到2020年,我国医药物流总额将达到3.8万亿元,而冷链运输的药品市场规模或可达到1200亿元。医疗保障水平的提高和市场对需要低温储藏的医药冷藏品的严格要求,无疑对医药产品的物流提出更高的要求,医药冷链物流业随之进入了快速增长期。相关数据显示,疫苗类制品、注射针剂、酊剂、口服药品、外用药品、血液制品等医药冷藏品的销售金额占我国医药流通企业总销售额的10%左右,市场空间巨大。医药市场规模的持续增长,不仅促进企业的快速增长,也为医药物流及其冷链发展持续提供动能。在新医改和相关政策的扶持下,未来生物生化主要行业仍将持续增长,医药冷链物流市场持续强大的动力。随着药品安全事件频发和社会民众对医药冷链物流的关注,将进一步催热医疗冷链及其关联的设备、技术等蓬勃发展。本文转自财经频道,并不代表中国物通网(
作者:财经频道

科技兴则民族兴,科技强则国家强。“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!”**同志在两院院士大会上再次强调了建设世界科技强国的奋斗目标,为我们大力发展科学技术指明了方向。建设世界科技强国,需要我们瞄准世界科技前沿,提高自主创新能力,激发创新活力,大力培养科技人才,努力让我国成为世界主要科学中心和创新高地。本期观察版围绕这一话题展开讨论。——编者健全国家创新体系(人民观察)科学技术从未像今天这样深刻影响着国家的前途命运,从未像今天这样深刻影响着人们的生活福祉。实现建成**现代化强国的伟大目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须具有强大的科技实力和创新能力。**同志在两院院士大会上指出:“中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!”建设世界科技强国,迫切需要健全国家创新体系,提升国家创新体系的整体效能,强化科技和创新的战略支撑作用。适应增强自主创新能力的需要当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在如火如荼地进行。从国际上看,全球科技竞争日趋激烈,以数字化、网络化、智能化为主要特征的技术发展与应用正在加速经济和科技发展方式的转变。从国内来看,近年来,我国科技事业取得长足进步,重大创新成果竞相涌现。但也应看到,我国科技领域中关键核心技术受制于人的局面还没有得到根本改变。**同志指出,“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”只有努力实现关键核心技术自主可控,才能抓住历史机遇,有力支撑世界科技强国建设,真正发挥创新**发展的作用。自主创新能力是国家的核心竞争力之一,是在激烈的国际竞争中赢得战略主动的必备能力。只有大力建设世界科技强国,坚定创新信心,着力增强自主创新能力,矢志不移自主创新,我们才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。增强自主创新能力,需要打通科技和经济社会发展通道,提升国家创新体系的整体效能,不断释放创新潜能,加速创新要素聚集。**同志多次强调,健全国家创新体系,完善国家创新体系。国家创新体系从狭义上可以理解为一个国家各类创新活动主体组成的系统和创新资源配置的制度、体制、机制。如果把创新看作一个价值创造过程,那么,国家创新体系可以分为科学价值创造、技术价值创造、经济价值创造、社会价值创造和文化价值创造等子系统。从创新行为主体角度看,国家创新体系包括政府、企业、高校、科研机构、社会中介服务机构和个人等行为主体。从政府管理创新角度看,国家创新体系是一种创新资源配置制度,通过资助高风险科学研究、分担企业创新风险和维护公平竞争环境等,激发各类创新主体活力,提升其创造能力,保障国家安全,驱动经济社会发展。国家创新体系的功能和系统效率与一个国家经济社会发展水平、创新体系构成、创新能力发展水平和资源禀赋等有关,在一定程度上也受到国际经济、政治、技术环境的影响。我国的国家创新体系是在从计划经济向**市场经济转型过程中建立和发展起来的,总体而言是一种支撑经济社会发展的追赶型国家创新体系。建设世界科技强国,强调科学前瞻和技术**,对于前瞻性基础研究、关键共性技术、前沿**技术、现代工程技术、颠覆性技术等领域都提出了较高创新要求。因此,当前应顺应全球科技发展趋势,抓住历史机遇,不断发展完善国家创新体系。着力提升整体效能健全国家创新体系,需要明确其功能定位。在坚持保障安全、驱动发展、服务转型、**未来原则的基础上,厘清创新主体发展的目标和使命,以提升自主创新能力为重点,在前沿领域乘势而上、奋勇争先,在更高层次、更大范围发挥科技创新的**作用。正如**同志强调的,“要坚持科技创新和制度创新‘双轮驱动’,以问题为导向,以需求为牵引,在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能。”在明确技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务等功能的基础上,国家创新体系的系统布局可以进一步调整优化。主要包括:**,国家安全创新体系。核心是以保障国家安全为使命,综合集成各类创新主体,推进军民融合,服务国家安全。**,国家研究试验体系。主体是世界**科研院所和大学,目标是为培育未来产业提供源头技术,掌握全球科技竞争先机。第三,国家产业创新体系。主体是世界**创新型领军企业,系统整合国家各类创新平台,为产业转型升级和新兴产业创新发展提供支撑。此外,国家创新体系还包括区域创新体系、企业技术创新体系、创新创业服务体系,等等。国家安全创新体系建设以保障国家安全为核心使命。围绕保障国家安全,探索建立新型国家实验室,为国家基础科学和前瞻技术综合研究提供基地,为国家战略高水平技术和产业关键核心技术研究开发与系统集成提供平台,为高端科技创新人才集聚和培养提供基地。建设新型国家实验室,应强化高起点高标准顶层设计,集聚整合优势力量,以重大科技基础设施建设构建国家专业化科研网络集群,夯实自主创新物质技术基础,提升国家战略领域核心竞争力。国家研究试验体系建设着眼于提升科技**和产业源头创新能力。以国家实验室为**,全力打造国家战略科技力量。加快世界**科研院所和大学建设,加快重大科技基础设施集群建设。系统整合国家研究中心、国家重点实验室、国家技术创新中心等创新平台,培养造就战略科技人才、科技领**才、青年科技人才和高水平创新团队。面向国家战略需求,建设国际**的大型公共科研平台,打造全球科技创新高地,充分发挥国家实验室在国家创新体系中的**作用。国家产业创新体系建设着眼于把握和**未来产业发展方向。推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。加强应用基础研究、**性前沿技术创新,提升制造业综合竞争力,支撑我国产业向创新驱动转型升级,把握和**新兴产业创新发展方向。(穆荣平,作者为中国科学院大学公共管理学院院长、中国科学院创新发展研究中心主任)让高校成为培养科技人才的沃土(大家手笔)人才是一个国家**重要的战略资源,综合国力竞争说到底是人才竞争。攀登世界科技高峰必须依靠自主创新,大力推动关键核心技术取得突破,抢占科技竞争和未来发展的制高点,把发展主动权、创新主动权牢牢掌握在自己手里。这就需要大量的科技人才、创新人才。中国要在创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。**同志在两院院士大会上的重要讲话中指出:“明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位,激发各类主体创新**和活力。”在建设世界科技强国的进程中,高校具有不可替代的作用。高校是人才培养、科技创新的重要主体,在国家创新体系中尤其是在为世界科技强国建设培养人才方面肩负着重要职责使命。高校具有多学科优势,各个学科领域人才汇聚,创新思想活跃。高校要充分利用这一优势,高度重视学科前沿领域、新兴方向布局,主动融入国家科技创新体系。应聚焦国家重大需求,聚焦世界科技前沿,聚焦国计民生,树立以重大项目为抓手、战略方向为牵引的理念,积极推动学科交叉融合,组建多学科科研攻关团队,完善人才培养理念,为提升自主创新能力培养大量**人才。完善育才选才引才机制。确立以人才**发展的战略思维,主动融入全国乃至全球创新链条,营造良好的人才成长环境。建立和完善涵盖全职业生涯周期的发展支持体系,优化创新人才成长的支持机制、发展机制、使用机制、激励机制,创造良好的人才发展平台和广阔发展空间,激发**人才的创新创造活力。**定位创新人才培养目标,不断优化人才培养的学科专业结构,推动建立企业、高校、科研院所等不同创新主体协同育人的工作机制。加强对科技人才创新活动的政策支持,持续改善对创新活动的服务,让科研人员把更多时间和精力投入到教学科研工作中,鼓励更多**人才脱颖而出。优化高校人才评价体系。良好的评价体系有利于科技人才潜心研究和创新,有利于激励各类人才竞相涌现、各展其能。人才评价的关注点应放在培养成效上,放在对国家创新竞争力提升、对行业企业技术进步的实际贡献上,强化评价过程中的质量导向。注重个人评价与团队评价相结合,支持和鼓励团队创新攻关,使评价体系更加符合创新人才成长的客观实际。尊重科研规律,尊重科研管理规律,尊重科研人员意见,利用评价体系为科技工作者创造良好环境,服务好科技创新。高校的领导干部要加强学习和实践,提高科学素养,既当好领导,又成为专家,不断增强领导和推动科技创新的本领。注重对青年科技人才的培养。高校是高素质青年成长的园地,承载着青年的创新梦想、报国情怀。发现和培养青年人才是高校的一项重要责任。要不断改善人才发展环境、激发人才创造活力,为青年人才施展才干提供更多机会和更大舞台,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,放手使用**青年人才。通过打破学科间、专业间壁垒,形成目标导向、需求导向、问题导向、能力导向综合的人才培养模式和教育教学模式,增强学生的学习自主性,注重个性化发展和因材施教。注重科研资源向教学资源转化,加强对学生科学精神、创新思维、学术规范、创新能力的培养和训练,为他们未来担负起建设世界科技强国的职责和使命打下坚实基础。(钟登华,作者为中国工程院院士、天津大学校长)形成研发投入与市场回报的良性循环打造支撑科技发展的产业链(适势求是)纵观世界文明史,人类先后经历了农业革命、工业革命和信息革命。新技术带来新经济,新经济催生新业态。每一次产业技术革命都增强了人类改造自然和社会的能力,使得社会分工和社会生产日益精细化,产业链愈益延伸,价值链日趋复杂。当前,生物科技、清洁能源、新材料与先进制造业、工业互联网与物联网等领域正孕育一批颠覆性技术,大数据、云计算、人工智能等技术应用拓展升级,5G时代正在开启,数字经济成为全球产业变革和经济增长的重要驱动力。面对科学技术迅猛发展的现实,许多国家都在加强对高端技术领域的研究布局,力图抢占未来技术制高点。同时,科技竞争呈现出不同以往的新特点,技术换代周期缩短,知识产权壁垒大量出现,新的商业模式不断涌现,都使得后来者在技术突破与赶超上面临更多困难和更严酷竞争。与世界先进水平相比,同建设世界科技强国的战略目标相比,我国在核心技术方面还存在明显差距。核心技术是我们**的命门,核心技术受制于人是我们**的隐患。核心科技缺失,不仅会给国家经济带来影响,还会使我们面临被人“卡脖子”的危险。因此,**同志指出,只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。掌握核心技术不可能依赖外部输入,必须靠自己研发,坚持自主创新。要继续大力弘扬自力更生的优良传统,集合精锐力量在自主创新上下大功夫,实现关键核心技术的革命性突破。关键核心技术积累越多,科学技术的辐射力越强,对发展的拉动效应也将越明显。立足这一目标,我们要着力抓好产业体系建设。科技创新不能搞全面开花,而是要遵循规律、集中力量办大事,做好体系化布局,紧盯前瞻技术和突破性技术,优中选优、重点突破。当前,必须加快掌握新能源、新材料、生物医药等领域的关键共性技术、前沿**技术、现代工程技术、颠覆性技术,催生一批原创成果,培育一批新兴产业,为经济高质量发展提供有力支撑。要加强党对科技创新的集中统一领导,完善金融、财税、国际贸易、人才等制度环境,优化市场环境,更好释放各类创新主体的活力。培育公平的市场环境,强化知识产权保护,反对垄断和不正当竞争。打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道,力争以基础研究带动应用技术群体突破。改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,让各类创新主体的聪明才智竞相迸发。突破核心技术,除了立足自主创新实现技术赶超之外,打造支撑技术发展的产业链和价值链也同样重要。创新链、产业链、价值链的整合能力越来越成为决定一项新技术前景的关键。技术研发的结果,不应只是技术报告、科研**、实验室样品,还应体现为市场产品、技术实力、产业实力。再先进的技术,如果不能大规模量产并产业化应用,就无法赢得市场,也就缺乏可持续发展的能力,**终很可能被淘汰。说到底,技术要发展,必须要使用。钻研核心技术,一旦脱离了产业链、价值链,上下游不衔接,就可能白忙一场。因此,除了增强技术研发投入,我们还应努力形成产学研联盟,解决好科研和应用贯通的问题,有效推动先进技术走向市场,形成研发投入与市场回报的良性循环。我们要抓住当前宝贵的历史机遇,按照党中央的战略部署,动员全社会力量,万众一心、共同奋斗,坚定信心、攻坚克难,实现核心技术突破,向着建设世界科技强国的目标奋勇前进。(支振锋作者为中国社会科学院法学研究所研究员)运用多种机制增强保护力度保护知识产权就是保护创新(势所必然)知识产权是人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利,是社会财富的重要来源。拥有自主知识产权的技术成果的多寡,反映着一个国家和企业竞争力的强弱。知识产权的客体体现为智力创新成果,因而保护知识产权就是保护创新。核心技术靠人才、靠企业创新得来,只有切实保护好创新主体的知识产权,才能真正激发其创新创业的积极性,加快创新型国家建设步伐,为世界科技强国建设奠定基础。**同志强调:“要加大知识产权保护执法力度,完善知识产权服务体系。”改革开放以来,我国知识产权保护水平不断提高。特别是党的十八大以来,以**同志为核心的党中央对实施知识产权战略作出一系列重大决策部署,采取一系列改革措施,推动我国知识产权事业发展取得历史性成就。我国发明专利和商标的申请量连续多年稳居世界**,知识产权保护力度加大,**速度加快,各类创新主体的权利依法获得平等保护。我国还加入了世界上几乎所有主要的知识产权国际公约,知识产权大国地位牢固确立。在我国,知识产权保护机制正在逐步完善。首先,司法保护的主导作用得以发挥。从2014年至2018年初,先后成立了北京、上海、广州三家知识产权专门法院及15家专门知识产权法庭。同时,在审判中进行一系列探索,着力提高知识产权司法审判的专业化水平和法官业务能力。其次,知识产权行政执法能力不断提升,为权利人提供了更加便捷的保护途径。目前,我国知识产权行政执法已形成了较为完备的体系。同时,也形成了一些多部门、跨区域的知识产权联合执法与协作机制,以及跨境合作机制。第三,多元纠纷解决机制及侵权预防机制得到发展。随着知识产权案件数量的增加和社会纠纷解决机制的创新,调解、仲裁等多元纠纷解决机制被引入知识产权纠纷的化解之中,取得了良好保护成效。当前,建设世界科技强国与全面推进依法治国,为完善我国知识产权保护体系、提升知识产权保护能力带来重大机遇。新技术特别是大数据与人工智能的运用,又给知识产权保护带来新挑战。我们要抓住机遇、应对挑战,继续推进知识产权保护规范化、法治化,不断完善知识产权保护机制。发挥司法主导作用。进一步推进知识产权专门法院和专业法庭建设,探索建立统一的知识产权上诉法院,受理知识产权上诉案件,并对全国知识产权审判业务加以指导。完善知识产权审判工作机制,推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”,加强知识产权行政执法与刑事司法的衔接。探索跨地区知识产权案件异地审理机制,打破对侵权行为的地方保护。推行技术事实的多元查明机制,完善证据规则,准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质,更好发挥知识产权司法保护的主导作用。改革相关行政管理模式。推进知识产权行政管理机制改革,统一执法标准,改善执法效果。区分行政授权与行政执法,集中授权登记机关,分立行政执法机构,加强知识产权行政管理、市场监管和法律监督工作的协调,依据公开透明原则,公平地保护相关权利人的权利。完善多元纠纷解决机制,探索将行政部门的审批职能、服务职能、准司法裁决职能、调解职能适当分离,建立起仲裁、调解、协商等知识产权纠纷多种化解方式,合理划分各种救济途径之间的界限,形成优势互补。继续完善知识产权立法。加入世界贸易组织后,我国主动完善知识产权法律体系,相继修改了专利法、商标法、反不正当竞争法等,并正在加紧著作权法的修改。当前,在编纂**典的背景下,应积极探索完善**典与知识产权立法之间的关系。同时,完善与知识产权有关的反垄断与反不正当竞争规则,探索遗传资源、传统知识、民间文艺等方面的保护途径。在新技术应用不断拓展的条件下,探索促进新技术发展和商业模式创新的法律保护模式。加大知识产权侵权行为惩治力度,提高知识产权侵权法定赔偿上限,尝试建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高知识产权侵权成本。(易继明作者为北京大学法学院教授、国际知识产权研究中心主任)本文转自人民日报,并不代表中国物通网(
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